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关于政协十四届全国委员会第三次会议第03517号(资源环境类223号)提案答复的函

(来源:网站编辑 2025-11-27 18:28)
文章正文

  您提出的“关于修订《环境空气质量标准》的提案”,由我部会同国家疾控局办理。经认真研究,答复如下:

  一、现行标准的引领作用

  现行《环境空气质量标准》(GB 3095—2012)于2012年修订发布,2016年全面实施。其中细颗粒物(PM2.5)年均浓度二级标准限值为35微克/立方米,对应世界卫生组织《全球空气质量指南》的第一阶段过渡期目标。标准实施以来,为我国实现经济发展和环境向好“双赢”发挥了重要引领作用。与2015年相比,2024年全国国内生产总值上升了63%,汽车保有量增长了111%,但是PM2.5浓度却下降了36%,重污染天数减少了68%;PM2.5年均浓度达标城市数量达到252个,比2015年增加了138%。

  二、积极推动相关工作

  (一)生态环境部积极推动环境空气质量标准修订

  诚如您所言,随着我国空气质量逐步改善,达标城市数量不断增多,从保护健康、目标引领、国际比较等方面来看,现行标准的引领作用已经有所减弱。为进一步保护人体健康,推动经济社会发展全面绿色转型,落实《中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》《中华人民共和国大气污染防治法》相关要求,生态环境部启动了修订《环境空气质量标准》及其配套技术规范工作的立项程序,目前已取得积极进展。一是全面评估现行标准实施效果,深入剖析新形势下面临的问题和挑战;二是深入评估污染物健康影响和我国发展阶段,科学设定有关污染物标准限值;三是同步研究完善标准配套的监测、评价等技术规范,着力提升环境管理水平。

  (二)国家疾控局积极推动环境与健康工作

  一是开展空气质量健康影响监测与防护,系统掌握空气污染对儿童及老年人等易感人群全生命周期健康影响,为做好环境与健康工作提供基础数据和科学依据。二是基于我国空气污染的人群健康风险,更精准地提供健康防护指导。

  三、下一步工作计划

  生态环境部将会同有关部门,继续科学有序推进标准修订。一是聚焦公众健康,重点关注对健康影响最大的PM2.5和可吸入颗粒物(PM10),科学评估污染物健康影响。二是统筹发展与保护,对标美丽中国建设要求,综合考虑我国的发展阶段、空间布局、产业结构、资源禀赋和环境容量等因素,合理设定标准限值。三是构建科学全面的评价标准体系,不仅修订主要污染物的排放限值,还要同步修订配套监测、评价等技术规范,整体提升大气环境质量管理水平。

  感谢您对生态环境工作的关心和支持。

  生态环境部

  2025年7月23日

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