2016年前，示范区实行统分结合的管理体制，分规划区和直管区。规划区总面积226平方公里，包括“两区两城”，“两区”即基本建好的安东新区(市委、市政府所在区域)18平方公里、安阳高新技术产业开发区35平方公里；“两城”即安东新城(安阳新区目前直管区域)132平方公里、安汤新城41平方公里。空间范围北至洹河,东至白璧镇东边界,南至文峰区南边界,西至京广铁路和中华路，行政区划涉及安阳县、文峰区、北关区和高新技术产业开发区。其中，示范区直管区域面积132平方公里，在体制上，按照组织协调和实施两个层面,成立示范区两级组织管理机构：市委、市政府成立示范区规划建设领导小组；同时，成立示范区工委、管委会,分别作为安阳市委、市政府派出机构，按副厅级架构设置。党工委、管委会下设党工委办公室(综合办公室)、组织人社局、发展改革规划局、国土建设环保局、财政局、招商融资促进局、社会事务办公室、行政服务办公室和新区纪工委(监察室)共9个单位。
